为深入贯彻十九届四中、五中全会精神,总结市域治理现代化的创新实践经验,推动地方治理体系和治理能力现代化进程,2021年6月21日,由中国人民大学国家发展与战略研究院主办,南通市市域治理现代化指挥中心、京东科技集团、中国电信南通分公司、中国移动南通分公司承办的市域治理体系和治理能力现代化研讨会在南通隆重召开。南通市委常委、政法委书记姜永华,南通市副市长、公安局局长高山等领导出席研讨会。省大数据管理中心副主任陈俊等来自全国各地的领导、专家、学者应邀出席会议。
本次研讨会包括新书发布、市域治理现代化研究基地揭牌、主题发言、圆桌论坛等内容,旨在搭建共建共治共享平台,找准市域治理新路径。
姜永华在致辞中代表南通市委、市政府,欢迎应邀前来的各位领导、专家、学者走进南通。他指出,过去的一年里,南通市域治理现代化工作得到了社会各界的广泛认可,市域治理理论与实践研究成果丰硕。市指挥中心定期围绕市委市政府、基层老百姓关注的重点难点热点问题,会同市相关部门进行研究分析,借力浙江大学、吉林大学、上海大学、南通市委党校、南通大学等高校“外脑”组建专家智库,编制高质量市域治理工作专报。一年来,编撰59期工作周报,还先后编撰经济形势、社情民意、防汛防涝、高质量发展、决战“过万亿”等分析研判报告23篇,获市委市政府主要领导批示肯定15次。他衷心希望此次研讨会大家能在激荡思维中升华新理念,探索推出更多创新思路,为南通推进市域治理现代化提供更多的理论支撑和实践指引;在观点碰撞中激发新的闪亮火花,以思想的成果、智慧的结晶,帮助南通在更高水平上深化认识,增进理解,推动市域治理现代化的“南通样本”向纵深发展,为开辟“中国之治”新境界贡献更多智慧和力量。
南通市委常委、政法委书记姜永华和南通市副市长、公安局局长高山共同发布新书《融通江海 智通未来——南通市域治理现代化分析研判报告汇编(2020)》。
南京大学政府管理学院院长孔繁斌和南通市委副秘书长、市域治理现代化指挥中心党委书记李学义共同为“南京大学市域治理现代化研究基地”揭牌。
吉林大学行政学院副书记史慕华和南通市委副秘书长、市域治理现代化指挥中心党委书记李学义共同为“吉林大学行政学院市域治理现代化实践基地”揭牌。
南通市委常委、政法委书记姜永华和南通市副市长、公安局局长高山,南通市委副秘书长、市域治理现代化指挥中心党委书记李学义和南通市市域治理现代化指挥中心主任、大数据管理局局长李俊为南通市市域治理体系和治理能力现代化建设专家咨询委员会专家颁发聘书。
来自全国各地的领导、专家、学者围绕“为国家治理体系和治理能力现代化贡献南通力量”这一主题进行深入探讨交流,为南通市域治理建言献策。
江苏省大数据管理中心副主任 陈俊
在题为《大数据赋能市域治理现代化》的演讲中,陈俊指出,推进市域治理现代化是复杂的系统工程,需要全方位的努力,而加快数字政府建设就是其中一项重要抓手。通过运用现代信息技术,对政府业务进行流程机制再造,将各种管理和服务资源整合起来,消除“信息孤岛”、打破“数据壁垒”,实现管理协同和服务协同,提升政府运行效能和企业群众满意度,对实现治理体系和治理能力现代化起着不可替代的作用。
中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、公共管理学院教授 马亮
马亮在题为《完善基层治理体系 加快数字社会建设》的演讲中指出,适应数字社会需要的基层治理体系应该在授权、享数、参与、智能、赋能等方面实现整体性转型,使之能够在未来推动数字社会建设,使城乡居民都能够享受到数字社会带来的一系列便利,持续增强人民群众的满意度、安全感、获得感和幸福感。
南京大学政府管理学院院长 孔繁斌
孔繁斌针对《推进市域治理现代化:变革管理的挑战与应对》发表了演讲。他指出,市域治理现代化的建设,是对变革管理的挑战,也是促进中国变革管理形成自身理论话语的契机。主要表现在一是以共建共治共享理论话语的建构作为变革管理的破题空间;二是以中心—边缘结构的改革作为变革管理的发展空间;三是以变革管理路径的选择市域治理现代化创新性探索的空间。
清华大学公共安全研究院总工、教授 黄全义
在题为《城市治理与安全运行监测》的演讲中,黄全义指出,目前,围绕着城市干净、整洁、有序的城市管理软实力已有了很好的基础,缺少的是以自动化、智能化城市公共基础设施运行风险监测和预警为代表的城市管理的硬实力。这种硬实力,不是再上一个或几个信息系统项目,进行大屏展示和信息浏览,而是应像修路、修桥、建地铁、管网改造一样,纳入城市大建设中考虑。
吉林大学公共管理学科首席负责人 于君博
于君博在题为《市域治理的视域与视角》的演讲中指出,今日的市域治理,乃是在以城市为中心的“视域”下,用现代化的视角来分析、理解和塑造国家的未来。实现现代化是困扰中国百年的难题,而破解现代化带来的难题,则可能是中国城市对世界未来百年的贡献。
京东科技集团数字城市群副总裁 赵英
赵英针对《一核两翼助力智能城市建设》发表了演讲。她指出,市域治理现代化平台是京东科技集团“智能城市操作系统”在数字政府建设方面的具体实践。通过运用时空数据引擎、模块化时空AI算法以及莫奈可视化平台等诸多前沿科技,可以让城市中海量数据高效安全“对话”,数据处理速度更快、AI算法开发效率更高、数据融合起来更安全、数据呈现更直观。
与会人员还观看了市域治理现代化指挥中心宣传片和市域治理工作成效情景剧,并围绕市域治理主题举行了圆桌论坛。
最后,南通市委副秘书长、市域治理现代化指挥中心党委书记李学义对此次会议的顺利进行和圆满结束表示了诚挚的祝贺;对与会嘉宾积极畅所欲言和建言献策表示了衷心的感谢。针对下一步如何更好地发挥专家咨询委员会作用,他强调,一是建立长效工作机制,通过开展专题调研、做优分析研判、加强课题研究、定期召开研讨会等形式更好的为南通市域治理现代化工作提供智慧支撑;二是在内容上,希望专家们帮助南通进行市域治理成效的总结和宣传,具体问题的研究以及理论的指导;三是在未来发展方向上,坚持不断做实信息化基础,做优创新应用,坚持以用促建,期待更多的市域治理领域人才汇聚江海、加盟南通!