挑战“无人区”，勇当“领头雁”。市市域治理现代化指挥中心成立一年多来，紧扣“全国一流、全省领先”的目标定位，通过激活数据潜能、创新科技赋能，全力打造市域治理现代化“四个一”新模式，以实战实用的城市“最强大脑”支撑全国市域社会治理现代化试点城市建设，全面叫响“南通之治”品牌。
“坚持先行先试，注重把治理效能转化为发展动能。坚持问题导向，打造真正务实管用的平台系统。”市委副秘书长、市市域治理现代化指挥中心党委书记李学义表示，围绕市域治理的热点难点问题，中心将持续拓展市域治理应用的广度和深度，在服务中心大局上更加主动，在推进试点建设上更加深入，为我市“建设大门户、同奔共富路”提供坚强保障，为市域治理现代化提供“南通样本”。
系统集成整合 一个中心管全域
“智慧中枢”奏响市域治理最强音， “一网统管”迈入“中国之治”新时代。作为全国首家市域治理现代化指挥中心，市市域治理现代化指挥中心紧抓首批“全国市域社会治理现代化试点城市”“大数据+指挥中心+综合执法队伍”改革试点契机，全力将数据资源优势转化为市域治理效能。
统一指挥调度，协调联动更高效。市本级、10个县（市、区）和96个镇街全面设立区域治理现代化指挥中心，一体运行、纵横贯通、动态可视，构建起纵向指挥到底、横向协调联动的立体化、全覆盖市域治理现代化指挥体系。三级指挥中心均采取“指挥中心+部门进驻”方式，选择社会关注度高、事件受理量大、跨部门协调联动频率高的部门统一进驻，实行统一指挥，建立综合行政执法指挥调度联席会议制度。
数据共享交换，赋能应用更主动。搭建全市统一的数据共享交换平台，汇聚65家市级部门和10个县（市、区） 5000余项数据资源，累计入库数据304亿条，日交换达4亿条，构建起1张总体态势图+16张专题图，动态监测市域治理工作全貌。同时，积极向上争取省部级系统数据回流，市指挥中心汇集的数据资源进行回流反哺、赋能实战应用，减少基层采集、录入工作量，推动数据资源跨部门、跨区域、跨层级融合应用。
智能预警研判，执法监管更精准。搭建、优化人工智能预警分析模型，重点打造危化品全流程监管、群租房监测预警等创新应用，推动市域治理从被动“堵漏洞”向主动“察风险”转变。目前，覆盖市域治理的100个预警项已投入使用，共监测到各类预警信息15万余条，向领导驾驶舱及时推送突发事件信息281条，其中发现危化品安全隐患1127起，排查群租房安全隐患4866个。
政务热线整合 一个号码管受理
针对群众反映较多的政务热线号码过多、难记忆等问题,市市域治理现代化指挥中心逐步整合全市热线资源、拓展服务阵地、优化服务平台。
服务热线更集成。除国务院垂直管理部门在南通设立的热线外，全市65个机关部门和单位的78条热线整合至12345，全市政务热线数减少79%，畅通群众参与市域治理渠道，实现“一个号码管受理”。
服务阵地更多元。推动12345平台网络化转型升级，丰富网站、微信、微博等受理方式；拓展“一企来”企业服务，配备市县联动政策专员100名，为企业提供在线政策解读和延伸服务。
服务平台更优化。搭建12345政务服务知识库，形成知识条目11268个；动态更新政策文件解读、热点问题答复等，辅助服务代表提高答复效率，确保对群众的咨询“答得快、答得准”。升级政情民意大数据分析系统，今年以来编制公共安全、城市管理等多领域分析报告9期，推进多个领域热点、难点问题解决。
线上线下整合 一个网格管治理
坚持高标准、严要求，以完善提升“大数据+网格化+铁脚板”治理机制为牵引，坚定不移推动网格化服务管理往深里走、往实里做，以小单元治理支撑起精细化治理大格局。
重心下移，服务管理更精细。全市划分“综合网格”8450个、“专属网格”845个，构建起“标准统一、流程规范、联动智能、服务精准”的网格化服务管理新体系，数万名专兼职网格员深耕“责任田”，宣传党的政策、采集上报信息、排查化解矛盾、服务居民群众、组织群众自治、管理网格事务。
一体运行，事件处置更高效。按照“一个入口采集、一个出口流转、部门协同联动”要求，全市规范业务处置标准和事件交办流程，推动网格资源与部门力量优化组合，构建了实体化、实战化运行的市、县、镇三级网格服务管理中心，与区域治理现代化指挥中心一体运行。网格员对发现的隐患及事件优先自办，对于无法处理的事件逐级上报，由中心及时分流交办到相关部门进行处置，构建起“网格吹哨、部门报到”的基层网格化服务管理新机制。
资源整合，基层治理更有力。推行基层管理队伍进网格，实行队伍融合、网格融合、机制融合，夯实基层基础，堵塞监管漏洞。在大数据等先进技术的支撑下，指挥中心发挥“倍增器”作用，与精干规范的执法队伍共同实现科技执法、体系执法、精准执法，坚持问题导向，着力破解跨部门、跨领域、跨区域的执法难题。“大数据+指挥中心+综合执法队伍”模式被中央依法治国办通报表扬。
移动应用整合 一个APP管服务
全面推进政务服务App专项清理整治，市市域治理现代化指挥中心全力打造掌上办事的移动总门户——“南通百通”App，整合全市政务服务资源和各类App应用，简化群众办事流程，提升服务效能，目前注册用户突破227万。9月23日，“南通百通”区县频道建设推广情况总结汇报会在市市域治理现代化指挥中心召开，“南通百通”App正式上线全员核酸检测预约系统，用信息化手段实现核酸检测点管理、预约查验、秩序管理等工作。
掌上通办，政务服务一体化。“南通百通”累计上架26个部门606项在线办事服务、1万多项办理指南，全面覆盖衣、食、住、行等各方面，帮助群众实现实时路况、政策新闻、公交位置、餐饮后厨等海量资讯“随时看”，电子证照、办事指南、社保、房产、公积金等所需信息随心“查”，网络12345、市长信箱、部门信箱、智能客服等权威渠道“放心问”，个人办事、企业办事、主题办事等服务内容“指尖办”，办事服务、产品功能等意见建议“随手评”。
掌上通揽，特色服务一体化。各地开展区县频道建设，积极发挥主观能动性，充分挖掘地方特色服务，完成个性化升级。目前，全市10个地区的区县频道均同步建设完成并上线运行。各地在区县频道建设中推出了海安“房产学位查询”、如皋“云上如意店小二”、通州图书馆特色应用、开发区“万运通”重型车辆管理平台、苏锡通苏通大桥5G直播等一系列特色服务。
掌上通管，综合保障一体化。统筹规划全市域信息化建设的基础支撑能力，实现身份认证、设计标准、支付结算一体化。市民及企业通过“南通百通”扫码登录，仅需注册一次，即可畅享全市政务、生活服务。建立城市主账户体系， 由“南通百通”为各部门、系统提供统一的订单管理、线上支付、清算结算服务。