2022年初,南通市《大数据赋能打造市域社会治理现代化“南通样本”》作为江苏唯一地级市案例,入选中国改革2021年度案例。为进一步总结推广南通市特色改革实践,8月9日至13日,中国行政体制改革研究会学术委员会副主任、中央党校(国家行政学院)教授、北京大学政府管理学院博士生导师汪玉凯教授,中国经济体制改革杂志社社长助理、地方改革创新研究院副院长蔡文武带领调研组来通开展市域治理现代化专题调研。市委常委、常务副市长陆卫东参加相关活动。
调研组通过实地考察、座谈交流等方式全面了解南通市域治理体系和治理能力现代化。
在市市域社会治理现代化指挥中心,调研组一行观看了市域治理现代化专题片,听取了三级指挥中心纵横联动整体运行情况,党建引领、高质量发展、城市管理、交通运输、文化旅游、生态环境等专题图和危化品全流程监管、群租房、社会治理、新机场、违建、扬尘智慧管控等创新应用情况演示汇报。市指挥中心紧紧围绕经济、政治、文化、社会、生态文明“五位一体”的市域治理现代化工作体系进行了全方位详细展示汇报。
座谈会上,市委副秘书长、市市域社会治理现代化指挥中心党委书记李学义对调研组一行的到来表示欢迎,并重点围绕南通市域治理现代化工作的建设背景、建设内容、建设成效、存在问题与路径思考等方面,详细汇报了市域治理现代化南通实践的各项成效,得到了调研组的高度认可。
汪玉凯对南通在市域治理改革发展方面所做的探索、取得的成绩表示赞赏。汪教授表示,南通市域治理现代化改革具有体制机制有突破、城市运行模式有创新、数字化应用落地有成效三大特征。
汪教授指出,南通按照“五位一体”总体布局,紧扣“实战实用实效”原则,构建共建、共治、共享的现代化治理体系,以数字化赋能,实现精准治理、精细治理,推动全面深化改革在地方落地生根。南通的做法在国内实属难得,是不可多得的探索型、创新型改革案例。
对于南通市域治理未来发展方向,汪教授建议:一是要明确定位,继续按照“五位一体”总体布局,推动市域治理在南通落地生根;二是市域治理要与城市高质量发展、数字政府建设紧密结合;三是要充分发动社会多元化力量参与到市域治理中来,实现多元治理、协同治理,不断提升人民群众的参与感、获得感;四是加强运行评价体系的研究,持续推动南通市域治理现代化建设提质增效。
市委编办,市公安局、生态环境局、城市管理局、交通运输局、应急管理局、南通大学相关负责同志参加调研座谈。
调研组一行还先后赴崇川区指挥中心、崇川区学田街道指挥中心,海门区指挥中心、海门区常乐镇指挥中心,海安市指挥中心、海安市曲塘镇社会治理综合服务中心、海安市曲塘镇刘圩村等地参观座谈,了解县镇两级指挥中心的特色创新应用和运行情况。